孙苏川:全国应急广播规划及标准

作者: time:2019-03-20

      在320日举办的应急广播论坛上,国家广播电视总局科技司副司长孙苏川作了题为“全国应急广播规划及标准”的精彩演讲。

国家广播电视总局科技司 副司长 孙苏川

      孙苏川首先对应急广播的背景和要求进行了介绍。党中央、国务院高度重视应急广播工作,并将应急广播体系作为国家应急体系的重要组成部分,应急广播体系建设已经列入国家相关重点规划和工作计划,应急广播重点工作任务需加快落实。

      随后孙苏川对广电总局颁布的《全国应急广播体系建设总体规划》进行了总体说明,规划编制以基于广播电视传输覆盖网体系来构建我国应急广播体系为原则,共包括五个体系,即建立健全应急广播技术体系、标准体系、管理体系、运行体系和保障体系。

      接着孙苏川对规划里我国应急广播体系架构和传输覆盖流程方面的三个核心要点进行了阐述。

      一是分级建设。我国应急广播体系设计为分级建设,与我国广播电视四级体制以及国家、省、市、县四级行政体制相一致,并要求做到资源共享,协同联动。

      二是要处理好与外部相关行业的协同关系。要与应急信息和预警信息的各行业、各部门建立关系,建立相关的信息对接机制和适配系统,及时反馈应急广播发布进程和发布结果。

      三是要处理好内部协同关系。其一,要处理好本级横向的协同关系,本级应急广播的各个部门应在本级党委政府的组织协同下,充分利用本级广播电视台、有线网络、无线频道等资源建设本级应急广播体系、机制和系统,承担本级应急广播传播覆盖任务。其二,要处理好多级纵向的协同关系。按照应急广播体系分级建设原则,在各级党委政府的支持下,要形成多级联动、调度灵活、协调统一的应急广播体系,实行国家、省、市、县四级之间的应急信息和指令的应急接收和响应。

      之后孙苏川介绍了应急广播系统建设过程中需要注意的几个方面。第一,要统筹规划、标准建设和规范化运行。第二,要采取保障措施,确保系统安全可靠。第三,要综合运用多种技术手段,确保应急信息的准确发布和及时接收。第四,要重视应急广播效果监测和评估。

      最后孙苏川总结道,我国应急广播系统建设涉及面广,地域差别大,要结合现有基础和需求,认真落实总局发布的总体规划,执行标准规范,做好规划设计和建设,努力在协助各级政府和党委的应急广播应对过程中发挥重要作用,为推进我国应急广播体系建设做出应有的贡献。

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